互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（俗稱“共享單車”）是分時租賃營運非機動車，是移動互聯(lián)網(wǎng)和租賃自行車融合發(fā)展的新型服務(wù)模式，是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。
《指導(dǎo)意見》明確，城市人民政府是互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理的責(zé)任主體，應(yīng)堅持“服務(wù)為本、改革創(chuàng)新、規(guī)范有序、屬地管理、多方共治”的基本原則鼓勵和規(guī)范發(fā)展。各地要堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通，結(jié)合城市特點做好慢行交通規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，但不鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車。
有序投放 合理布局
針對車輛投放問題，《指導(dǎo)意見》要求各城市根據(jù)城市特點、公眾出行需求和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展定位，研究建立車輛投放機制，引導(dǎo)運營企業(yè)合理有序投放車輛。
為解決行車和亂停亂放問題，《指導(dǎo)意見》要求各城市要合理布局自行車交通網(wǎng)絡(luò)和停車設(shè)施，推進自行車道建設(shè)，規(guī)范停車點位設(shè)置，對不適宜停放的區(qū)域和路段可制定負面清單實行禁停管理，對城市重點場所應(yīng)當(dāng)施劃配套的自行車停車點位。